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Oct 26, 2023

米国の通商政策が製造業の海外移転を推進している 3 つの方法 (およびそれを好転させる方法)

両党の選出された役人は、米国の製造業を強化し、この分野でより多くの高賃金雇用を創出したいという願望についてよく話します。 残念なことに、米国の通商政策は逆の効果をもたらすことがあまりにも多い。

米国の製造業の能力を称賛する演説のたびに、さまざまなメッセージをささやく政策が数多く存在する。つまり、製造業者は雇用機会と投資資金を海外に移すべきだというものだ。

このようにする必要はありません。 米国は世界をリードする企業と生産性の高い労働者を擁する製造大国であり、選出された指導者が政策を正しく組み合わせれば、世界市場で競争し成功することができる。

政策立案者が製造業のオフショアリングに対するインセンティブを取り消す最大のチャンスのいくつかを以下に挙げます。

その他関税法案(MTB)を可決する。まず問題は、米国は国内の供給源から入手できない米国製造業者が使用する幅広い原材料に関税を課していることだ。 多くの場合、これらは、国内で大量生産や競争力のある価格で生産できない原材料または低付加価値の部品やコンポーネントです。

MTBに入ります。 慎重に精査された輸入品のリストに対する関税を一時的に停止するが、そのほとんどは米国の製造業者が使用する原材料である。 米国際貿易委員会(ITC)は、関税軽減のために提案されている製品が米国で製造されていないか、米国企業のニーズを満たすのに十分な量が入手できないことを確認した。

だからこそ、MTB は過去 40 年間に何度も議会で圧倒的な承認を得てきました。 しかし、最後のバージョンは 2 年以上前に失効しており、最新のものは埃をかぶっています。

一方、オフショアで製造することは、多くの場合、投入物に対してこれらの関税を支払う必要がないことを意味します。 たとえば、カナダは国内メーカーと協力して、多くの製造投入品に対する関税を永久に廃止した。 議会がMTBを可決する時期はとっくに過ぎています。

課を設置する。 301関税除外プロセス。同商工会議所は、この法案について詳細にコメントした。 中国からの3000億ドル相当以上の商品に301関税が課される。 しかし、関税軽減を求める最も切実な嘆願のいくつかに応えるために何も行われていないことは驚くべきことである。

米国のメーカー (通信機器、蛇口、グリルなどのメーカー) から、製品を米国内で製造しているものの、一部の輸入品に依存しているという声を定期的に耳にします。 関税緩和がなければ、これらのメーカーが直面するインセンティブは明らかです。企業は事業を海外に移転し、数カ月以内に大幅なコスト削減を達成できる可能性があります。 もちろん、その代償には何千ものアメリカ人の雇用の喪失も含まれるだろう。

ひどくなる。 これらの企業の競合他社は、完成品を米国に無税で輸入していることが多い。 言い換えれば、米国の関税政策は、米国内で製品を製造する米国企業を罰し、海外で製造する企業に有利な立場を与えているということだ。 複数の政権がこの状況を改善することを拒否している。

これでは続けられません。 企業が米国連邦長官に救済を求めるための、合理的で即応性の高い請願プロセスを確立する。 301関税はずっと待ち遠しい。

ブリキなどの鉄鋼製品の関税を合理化します。米国は鉄鋼輸入に対して多層の関税を課している。 301とセクション。 鼻血の出るほど高い関税を課す300件以上の反ダンピング・相殺関税(AD/CVD)命令に対し、232件の関税が課せられている。 その結果もあり、米国の鉄鋼生産が国内消費を圧倒している。輸入浸透率は近年低下し、2022年には26%となっている(こうした関税の対象となることが多い中国は、鉄鋼輸入先のトップ10にも入っていない)。

しかし、「鉄鋼」には高度に専門化された多種多様な製品が含まれており、特定の製品に対する関税は一部の鉄鋼消費産業に大きな打撃を与えている。 その一例は、食品の缶詰に使用される、錆を防ぐために錫でコーティングされた鋼板である「ブリキ」です。米国の生産量は需要を満たすには不十分であるため、輸入関税は米国の食品製造業者とその消費者に直接課せられる負担となります。

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